Kansspelautoriteit Handhaaft Sanctie Tegen Polymarket Na Afwijzing Bezwaar

De Kansspelautoriteit heeft op 23 juni 2026 het bezwaar van Adventure One QSS Inc., de exploitant van het voorspellingsplatform Polymarket, afgewezen en daarmee de sanctie uit januari 2026 gehandhaafd voor het aanbieden van illegale kansspelen aan Nederlandse gebruikers zonder vergunning, terwijl de toezichthouder vaststelde dat evenementgebaseerde weddenschappen inclusief die op politieke uitkomsten onder de Nederlandse wet als kansspel kwalificeren en argumenten rond blockchain of decentralisatie werden verworpen.

Volgens de beslissing op bezwaar richtte Polymarket zich op Nederlandse spelers door het faciliteren van weddenschappen op diverse gebeurtenissen en de autoriteit concludeerde dat deze activiteiten zonder licentie in strijd zijn met de Wet op de kansspelen, waarbij financiële sancties dreigen bij niet-naleving van het bevel om activiteiten gericht op Nederlandse gebruikers te staken.

Achtergrond van de Sanctie

In januari 2026 legde de Kansspelautoriteit al een sanctie op aan Adventure One QSS Inc. omdat het platform zonder Nederlandse vergunning kansspelen aanbood en de toezichthouder baseerde die maatregel op het feit dat Polymarket gebruikers in staat stelde te wedden op uitkomsten van gebeurtenissen zoals politieke verkiezingen, wat volgens de geldende wetgeving als kansspel wordt gezien, terwijl het bedrijf in beroep ging tegen die beslissing en daarbij verwees naar de blockchainstructuur en de gedecentraliseerde aard van het platform.

De autoriteit onderzocht de activiteiten en concludeerde dat de decentralisatie en het gebruik van blockchaintechnologie geen vrijstelling bieden van de vergunningsplicht, omdat het platform toch effectief diensten verleent aan Nederlandse ingezetenen en de sanctie uit januari 2026 omvatte een bevel om de toegang voor Nederlandse gebruikers te blokkeren plus dreiging van boetes bij overtreding.

Behandeling van het Bezwaar

Adventure One QSS Inc. voerde in het bezwaar aan dat de diensten niet onder de definitie van kansspelen vallen vanwege de voorspellingsmarktstructuur en de blockchaintechnologie, maar de Kansspelautoriteit verwierp die argumenten omdat de kernactiviteit bestaat uit het plaatsen van weddenschappen met financiële inzet op onzekere uitkomsten en de beslissing van 23 juni 2026 bevestigt dat Polymarket zich richtte op Nederlandse gebruikers door middel van marketing en toegankelijkheid, waardoor de sanctie in stand blijft.

De toezichthouder stelde vast dat het platform ondanks claims van decentralisatie nog steeds controle uitoefent over de dienstverlening en daarom verantwoordelijk blijft voor naleving van de Nederlandse wetgeving, terwijl de afwijzing van het bezwaar betekent dat de orders uit januari 2026 van kracht blijven en Adventure One QSS Inc. de activiteiten moet aanpassen om boetes te vermijden.

Gevolgen voor de Markt

De handhaving van de sanctie heeft directe gevolgen voor exploitanten van voorspellingsmarkten die zich op Nederland richten, omdat de Kansspelautoriteit duidelijk maakt dat evenementgebaseerde weddenschappen zonder vergunning niet zijn toegestaan en andere platforms die vergelijkbare diensten aanbieden nu weten dat blockchainargumenten geen bescherming bieden tegen handhaving, terwijl in juli 2026 de beslissing als actueel referentiepunt dient voor verdere naleving.

Bedrijven die actief zijn in dit segment moeten nu beoordelen hoe ze de toegang voor Nederlandse gebruikers kunnen beperken om aan de eisen te voldoen en de Kansspelautoriteit heeft aangegeven dat niet-naleving kan leiden tot financiële maatregelen, wat de druk op illegale aanbieders vergroot en tegelijkertijd de positie van vergunde operators versterkt.

Reacties en Vervolg

Adventure One QSS Inc. heeft tot nu toe geen verdere juridische stappen aangekondigd na de afwijzing van het bezwaar, maar de beslissing van de Kansspelautoriteit staat vast en benadrukt dat alle aanbieders van kansspelen aan Nederlandse gebruikers een vergunning nodig hebben, ongeacht de technologische structuur van het platform.

De autoriteit blijft toezicht houden op de naleving en in juli 2026 wordt verwacht dat eventuele verdere maatregelen worden overwogen als het platform de orders niet opvolgt, terwijl de zaak illustreert hoe de toezichthouder consequent optreedt tegen illegale online kansspelen.

Conclusie

De Kansspelautoriteit heeft met de afwijzing van het bezwaar van Adventure One QSS Inc. de sanctie uit januari 2026 bevestigd en daarmee een duidelijke lijn getrokken rond de vergunningsplicht voor platforms als Polymarket, waarbij de focus ligt op bescherming van de Nederlandse markt tegen ongeautoriseerde kansspelen en de beslissing uit juni 2026 dient als leidraad voor toekomstige handhaving in deze sector.